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                                                                          来源:搜狐彩票
                                                                          发稿时间:2020-05-24 22:36:38

                                                                          陈国庆:扫黑除恶专项斗争既要“治标”,更需“治本”。推动铲除黑恶势力滋生土壤,建立健全长效常治机制是检察机关义不容辞的责任。在推进扫黑除恶专项斗争过程中,全国检察机关克服就案办案思想,坚持“打治建一体发展”理念,不断强化综治参与能力,积极推动社会治理完善,最大限度挤压、铲除黑恶势力滋生的空间和土壤,充分发挥检察机关在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。

                                                                          针对案件中暴露出来的社会管理漏洞,主动向行业主管部门发出检察建议,并加强跟踪问效,督促落实监管责任和治理措施,修复执法薄弱环节,强化基层治理实效。

                                                                          当前政法干警利用职务便利包庇纵容黑恶势力违法犯罪是“保护伞”的典型方式,其中有一部分犯罪属于检察机关直接立案侦查的管辖范围,对此,要充分利用自侦权加大对司法工作人员相关职务犯罪的查处力度,并在办案中主动听取纪检监察机关的意见,做到纪法衔接,协同推进,对存在办案阻力干扰的,必要时由上级院指定异地管辖办理。

                                                                          2019年,全国检察机关共批捕黑恶势力“保护伞”710余人,起诉黑恶势力“保护伞”1130余人,起诉人数比2018年上升137.7%。去年以来,高检院扫黑办专门派员对各地报送的涉黑涉恶“保护伞”线索进行核查,将其中11案140余条未得到纪委监委等相关部门反馈的涉“保护伞”线索及时向中央纪委国家监委移送。

                                                                          为了加快案件办理,最高检督促各级检察机关在涉黑恶案件办理中率先推行“捕诉一体”,一个案件由一个办案组办到底,全面负责案件的批捕、起诉以及诉讼监督等工作。对办案任务较重、办案力量不足的地区,最高检要求充分运用好检察一体化优势,在省市范围内统筹调配办案力量,集中优势兵力对案件进行集中攻坚。对涉黑和重大涉恶案件实现提前介入全覆盖,特别是在捕后诉前加强对公安机关的引导取证,通过实质性引导侦查取证夯实证据体系,力争把证据问题全部解决在侦查环节,从而降低案件退回补充侦查次数和延期次数。对自愿如实认罪、真诚悔罪,愿意接受处罚的初犯、偶犯、从犯、未成年犯,积极适用认罪认罚从宽制度,分化瓦解黑恶势力“攻守同盟”,提高诉讼效率。

                                                                          两年以来,挂牌督办的案件都是在全国或者当地有重大影响的案件。对这些案件实行领导包案督办督导,高位推动,有的放矢,以点带面,提升扫黑除恶整体办案成效。

                                                                          从专项斗争开展以来到今年4月底,全国检察机关共批准逮捕46500余件136560余人;提起公诉29280余件180850余人。其中,2019年批捕20810余件58840余人,提起公诉14670余件98230余人。

                                                                          进一步加强对重大涉黑涉恶案件的督促督导,明确督办节点和责任人,明确案件请示报告、督办指导等事项,跟踪办案进度,确保督办效果。承办挂牌督办案件的省级检察机关,要件件落实领导包案,包案领导要尽快掌握情况,建立动态推进台账,挂图作战、逐个围歼。

                                                                          依据奖励标准,举报一般、较大和重大生态环境违法行为经查证属实并立案查处的,分别给予500元、5000元和1万元的奖励。此外,举报人及时提供线索有效避免重大突发环境事件发生,且案件当事人被依法行政拘留或刑事拘留的,给予1万元奖励。

                                                                          案例发布后,社会各界均予以了积极评价,认为典型案例为地方检察机关依法准确办理黑恶犯罪案件,精准判定“涉黑涉恶”犯罪、“非黑非恶”犯罪统一了司法尺度和办案标准,向社会传递依法严惩、不枉不纵信号,体现了国家法律监督机关实事求是,坚持法治原则的担当精神。